落实“一揽子”举措，滨州稳外贸稳外资多点开花成效显著

今年上半年，滨州市共签约7个重点外资项目，总投资12.58亿美元，合同外资7.59亿美元。今年1-4月份实际使用外资1.23亿美元（商务部纳统数据）,同比增长9.78%，总量列全省第8位，增幅列全省第9位。

今年以来，滨州市围绕“双招双引”一号工程，通过产业集群招商、存量引增量招商、科创引领招商等“八大招商方略”，强化大项目和产业链延伸项目招引力度， 7个重点外资项目相继签约，外资利用领域进一步拓宽，一批建链、强链、补链项目陆续落地，实现了招大引强、招特引特新突破，为推动滨州新旧动能转换和产业转型高质量发展、建设“富强滨州”注入了强劲动力。

为推动重大项目招引和落地，滨州市建立完善了“1＋7＋7＋N”工作调度机制，成立市重大项目推进指挥部，与市经济运行应急保障指挥部合二为一，在市商务局和发改委分设办公室，进一步强化了对全市经济运行、重大投资项目、重大招商项目的督导调度；同时，成立7个工作专班、7个巡回督导组、N个重点项目驻企服务员，统筹解决项目推进中存在的问题，一对一“贴身”服务全市重大投资项目，有力推动了签约外资项目落地。

目前，7个签约外资项目已落地4个，落地率57%，分别是轻量化材料高端制造基地项目，滨州经开区压塑机组装项目，博兴县中泰化学苯乙烯项目和无棣县华盛纺织科技产业园项目。其他3个项正在积极推进中，美国空气产品公司独资建设工业气体岛和氢能综合利用项目在滨州北海经济开发区已经拟选址，目前正在商讨合同具体细节；德国博士公司建设来配（中国）科技产业园项目正在商讨设立外资企业具体架构；日本圣力特公司高档抗菌铝包装罐体材料和精加工汽车配件项目中日合作双方正在努力克服疫情影响，务实推进项目建设。由中方负责的厂房建设，目前正在招标，预计10月份完成厂房建设。

滨州先后出台相关稳外贸稳外资政策，2月4日第一时间制定出台了支持中小企业发展十二条政策，包含提前兑付一季度中小企业开拓国际市场和投保出口信用保险市级补贴资金；对已缴纳展位费用、因疫情不能正常参展造成损失的外贸企业，按照实际参加展会的有关规定给予财政补贴；协助出具不可抗力证明；提供法律指导服务等具体外贸支持政策。

围绕落实省32条政策，4月27日制定印发《关于稳外贸稳外资促消费的若干政策》，包含“中小开”“中信保”小微企业免费投保、开拓国际市场补贴及通关便利化、出口退税账户托管贷款等30条政策措施，全力稳外贸稳外资促消费。下发《关于应对当前疫情支持小微企业做好外贸风险防控的通知》，全面推进信用保险国际贸易单一窗口线上投保模式；5月23日，比对更新了符合免费投保政策但未投保企业名单，要求各县区一对一对接企业，引导企业及时与出口信保公司联系办理投保手续。同时，积极对接出口信保公司，推进其7月份在滨州市设立常驻性机构并举办专题培训活动，定期更新可享受免费投保政策但未投保小微企业名单，精准对接指导，让企业充分享受政策红利。

强化外资奖励支持，联合市财政局制定印发《滨州市招商引资激励办法实施细则》，滨州经济开发区已兑现魏桥集团利用外资和招商引资奖励500万元。根据山东省商务厅、山东省财政厅《关于印发<引进重大外资项目奖励政策实施细则>的通知》要求，协助诺力昂化学品（博兴）有限公司增资项目将奖励申请资料报省商务厅审核。

着力解决突出问题。在市重大项目推进指挥部成立“两稳一促”工作专班，负责分类分级调度督导、协调推进稳外贸稳外资促消费工作，加强政策梳理、推送和落实，帮助企业解决实际困难。成立12支外贸外资企业服务队，抓好政策宣讲解读、收集企业诉求问题、一企一策精准解困。针对梳理企业发展存在的22个问题，及时推送，专班督导，目前办结21个问题，1个问题办理中。

强化政策落实督导调度。建立“两稳一促”调度督导机制，对30条政策落实情况、两稳一促工作开展情况、利用外资情况、外贸进出口情况定期通报督导，分析问题，全力促政策落地。目前印发两稳一促工作快报3期，外贸、外资情况通报4期，召开分析、培训会议6次。

下一步，滨州抓重点在谈项目。对滨城区香港融资租赁项目（预计投资500万美元）、新城控股集团相关地产项目（1000万美元），邹平市瑞典格朗吉斯项目（预计投资3000万美元），沾化区香港华润发电和装备制造项目（预计投资4亿美元），惠民县中德再生产业园项目（预计投资5000万美元），滨州开发区韩国大林汽车轻量化项目（暂无具体投资数据），博兴县红星美凯龙相关地产项目（暂无具体投资数据），北海经济开发区英国SDC公司和深圳普菲特集团合资建设LNG项目（预计总投资约3亿美元），各相关县市区要全力推进，促进项目尽快签约落地。

抓重点签约项目。邹平市跟进日本圣利特公司合资高档抗菌铝包装罐体材料和精加工汽车配件项目（总投资0.6亿美元）、无棣县跟进华盛纺织工业园项目（总投资2.85亿美元）、北海开发区跟进美国空气产品公司工业气体岛和氢能综合利用项目（总投资5.4亿美元）、高新区跟进德国博士公司合资建设来配(中国)科技产业园项目（总投资1.7亿美元），并将重点签约项目纳入全市重大项目推进清单，梳理出项目问题清单，制定推进措施，跟进落实，确保项目尽快落地开工。

抓重点增资项目。北海开发区推进载元裕能化工项目年底前再到账800万美元（已到账140万美元）。抓项目服务。市商务局、市场监管局、外汇局、自然资源局、各相关银行国际业务机构、各相关县市区等部门单位，抽调出专门的业务精干力量组成工作专办，对各重点外资项目靠上工作，提供从项目招引、企业注册、外汇结算、项目运营等“一条龙”无缝隙服务，以优质高效全流程服务助推项目落地，争创最优营商环境。