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【地理位置】 威海市环翠区位于山东半岛东北部,行政区域地跨北纬37°15′~37°35′,东经121°51′~122°24′,东西横距29公里,南北纵距28公里,辖区总面积275.86平方公里,海岸线长42.9公里。东、西、北三面濒临黄海,北面隔海与辽东半岛的大连市遥相对应,东面与朝鲜半岛隔海相望,东南与荣成市相连,南和西南与临港区接壤。环翠区是威海市中心区,是威海市政治、经济、文化、科技中心。
【建置隶属】 明洪武三十一年 (1938年),为加强海防,防止倭寇侵扰,明朝政府取“威震海疆”之意,“析文登县辛汪都三里立威海 卫”,派兵驻屯防倭,领左、前、后三所,始有威海卫。清雍正十三年 (1735年),裁撤威海卫,归并文登县,卫所划为文登县辛汪都三里辖属。清光绪二十四年(1898 年),威 海卫和刘公岛被英国强行租占。
1930年,国民政府收回威海卫,设立威海卫管理公署,隶属国民政府行政院。1945年8月,威海卫解放后,设威海卫市(地专级),由胶东行政公署管辖。1948年3月改为县级市,归东海专区管辖。中华人民共和国成立后,1950年3月,实行城乡分治,原属威海卫市的港西区、桥头区、草庙子区、崮山区、凤林区、羊亭区和里口山区的南半部分别划归荣成、文登、昆嵛等县。1950年5月改为威海县隶属文登专区。1951年5月改为威海市。1954年10月改为省辖市,受山东省政府领导,并接受文登专区督导。1956年,划归莱阳专区,同年6月和9月,先后将文登县的羊亭、港头、北观、里口、双岛、皂河(张家皂)、莱海、凤林、天东、杨家滩、长峰、河北、望岛、老集、皂埠、海埠、卫家滩、崮山和竹园、宋家洼20个乡划归威海市。
1958年7月,文登县小城乡和温泉乡的部分村庄划入威海市;10月文登县的石岭、草庙子、温泉人民公社和荣成县的桥头、泊于家人民公社划归威海市 ;12月,改为专区辖市,隶属烟台专区(后更名为烟台地区 )。1965年6月,草庙子、蔄山、石岭人民公社划归文登县,桥头、泊于家、卧龙人民公社划归荣成县。1983年11月1日,再次改为省辖市,由烟台市代管。
1987年6月15日,国务院以国函〔1987〕105号《国务院关于山东省威海市升级为地级市的批复》批准威海市升格为地级市后,以境内名胜环翠楼之意,将原县级威海市的行政区域设为环翠区。1992年1月6日,将田村镇的毕家疃、东涝台、西涝台、后峰西划归1991年3月6日成立的威海火炬高技术产业开发区 ( 以下简称“高区”)。1994年7月,文登市的初村、草庙子和荣成市的桥头、泊于4个镇划归环翠区。 1996年8月27日,田村街道办事 处成建制划归高区,刘公岛街道办 事处划归市政府直接管辖。2003年5月12日,初村镇划归高区,崮山镇、泊于镇划归经区。2008 年4 月21日,草庙子镇划归威海市工业新区管辖。2012年9月,威海市委对全市经济区划进行调整,将环翠区桥头镇成建制划归经区,羊亭镇的北郊、店上、海庄、卧龙和廒上5个村以及张村镇的前双岛和西山2个村划归高区;将经区环山路以西19个村(居),即皇冠街道办事处的夏家疃、北葛拉、宅库、张家疃、河北5个社区,西苑街道办事处的范家埠、高家庄、谷家洼、徐家疃、岳家庄、牛角沟、闫家庄、竹园、南葛拉9个社区,以及凤林街道办事处的西山口、北七夼、五家疃、台下、西庄5个社区划归环翠区。2013年5月,威海市政府批准成立嵩山街道办事处。同年12 月,山东省政府批准撤销孙家疃镇,以其原行政区域设立孙家疃街道办事处。2014年2月27日,山东省政府印发《关于调整威海市部分行政区划的通知》,将原文登市的汪疃镇、蔄山镇划归环翠区,由临港区管理。
【行政区划】 至 2016年年末,环翠区辖张村、羊亭、温泉3个镇,孙家疃、环翠楼、竹岛、鲸园、嵩山 5个街道办事处,计67个村、125个社区。
【综合经济实力】 年内,实现地区生产总值329.49亿元,按可比价格计算,比上年增长9.0%。其中,第一产业增加值24.10亿元,增长4.4% ;第二产业增加值127.17亿元,增长6.4%;第三产业增加值178.22亿元,增长11.8%。三次产业结构由上年的7.38︰40.63︰51.99调整为 7.31︰38.60︰54.09。全区城镇新增就业5238人,其中失业人员实现再就业1454人,新增农村劳动力转移就业621人。城镇登记失业率为1.8%。全年居民消费价格上涨1.8%,在消费八大项中,食品烟酒类价格上涨3.3%,衣着类上涨1.2%,居住类上涨2.0%,教育文化和娱乐类上涨 0.6%,医疗保健类上涨3.0%,其他用品和服务类上涨2.5%,生活用品及服务类下降0.5%,交通和通信类下降0.1%。全年工业生产出厂价格下降1.7%,工业生产购进价格下降1.6%。年末实有市场主体45914 户,增长19.38%。其中,新登记市场主体8616户,增长12.51%。实有注册资本321.18 亿元,增长44.16%。其中,新登记注册资本62.15亿元,比上年下降 7.48%。
【农林牧渔业】 年内,实现农林牧渔业增加值25.44亿元,按可比价格计算,比上年增长4.7%。其中,农业增加值1.10亿元,增长7%;林业增加值0.03亿元,增 长75.6% ;畜牧业增加值0.32亿 元,减少12%;渔业增加值22.65亿元,增长5.1%;农林牧渔服务业增加值1.34亿元,增长9.5%。 全年粮食总产量8899吨,减少25.2%。其中,夏粮产量1933吨,减少45.8% ;单产341.5公斤/亩, 增长2.5%。秋粮产量6966吨,减少14.7%; 单产345.4公斤/亩,增长0.9%。花生总产量 2420吨,减少1.9%; 单产215.2公斤/亩,增长0.8%。粮食总量减少的主要原因,是随着城市化及工业园区的发展导致粮食播种面积减少。蔬菜总产量24108吨,减少0.3%。果品总产量16917吨,增长29.3%。其中,苹果12179吨,增长22.6%。全区围绕建设生态城市和农业结构调整的机遇,进一步加大植树造林力度,突出抓荒山、荒地、荒滩、沿路、沿河、沿海和环城绿化,完成成片造林面积8000公顷,森林覆盖率43.5%。肉类总产量1867吨,减少43.9%。其中,猪肉1099吨,减少57.1%。羊牛奶产量872吨,增长20.1%。禽蛋总产量3145吨,增长12.4%。年末生猪存栏11771头,减少43%;羊存栏1281 只,减少35.2%;大牲畜存栏408头,增长3.8% ;家禽存栏52.2万羽,增长6.3%。全年水产品产量(不含远洋捕捞)42.7万吨,比上年增长5.2%。其中,海洋捕捞量为10.9万吨,减少0.2% ;养殖产量27.7万吨,增长7.4%,水产养殖面积9200公顷。农业机械总动力11.3 万千瓦,增长22.5%;农用排灌动力机械900台,与上年持平;农用拖拉机5159台,增长1.7% ;完成机耕作业面积1813公顷,机播面积1670公顷,机收面积1661公顷。 有效灌溉面积1733.33公顷,其中节水灌溉面积1266.67公顷。全年化肥施用量(折纯)1083吨,减少1.5%;地膜覆盖面积472公顷。农村用电量11613万千瓦时,减少8.6%。农作物总播种面积3200公顷。
【工业】 年内,全区规模以上工业企业(全部国有和年主营业务收入2000万元以上非国有工业企业)108家,实现增加值比上年增长8.03%。主要产品产量稳步提高,在重点考核的16种产品中,较上年同期增产的有9种,其中增幅前三名的产品分别是铸造机械增产42.29%、电动机增产30.12%、改装汽车增产28.31%。完成高新技术产业产值268.3亿元,占规模以上工业总产值比重58.07%,比上年提高1.11个百分点。规模以上工业企业实现产品销售收入437.07亿元,比上年增长1.1% ;实现利税总额32.45亿元,增长10.77%;实现利润总额22.61亿元,增长7.0%。产品销售率98.3%,提高0.51个百分点。
【固定资产投资和建筑业】 年内,全区固定资产投资427.62亿 元,增长13.92%。第一产业投资5.98亿元。第二产业投资234.17亿元,增长42.99%。其中,工业投资225.27亿元,增长 43.53%。第三产业投资187.47亿元,降低11.40%。房地产开发投资 54.30亿元,下降34.36%。其中,住宅投资44.57亿元, 下降34.34%。全年房屋施工面积728.47万平方米,下降6.03% ;竣工面积60.41万平方米,下降22.58%;商品房销售面积185.83万平方米,增长13.02%。全年实现建筑业增加值45.63亿元,比上年增长4.7%。
【国内贸易】 年内,全区社会消费品零售总额242.3亿元,比上年增长11.2%。从城乡领域看,城镇消费品零售额202.0亿元,增长12.23%;乡村消费品零售额40.4亿元,增长10.8%。从行业分类看,批发和零售业实现零售额222.7亿元,增长10.24%;住宿和餐饮业实现零售额19.6亿元,增长24.8%。从经济成分看,非公有制经济实现零售额173.06亿元,增长12%;公有制经济实现零售额69.23亿元,增长9.21%。从企业规模看,限额以上企业实现零售额201.1亿元,增长 8.08%; 限额以下企业实现零售额9.02亿元,增长28.6%;个体经营户实现零售额32.12亿元,增长 29.62%。
【对外贸易】 全区年内对外贸易进出口总额30.16亿美元,增长4.2%。其中,出口25.79亿美元,增长8.7% ;进口4.37亿美元,下降16.2%。从企业性质看,外商投资企业进出口4.98亿美元,下降12.8%,占全区的16.5%。从贸易方式看,一般贸易进出口21.48亿美元,增长18.6%,占全区的71.2%;加工贸易进出口8.07亿美元,下降17%,占全区的26.7%;其他贸易进出口 0.61亿美元,下降44.7%,占全区的 2%。从主要贸易市场看,环翠区企业与200个国家和地区有贸易往来。其中,与对韩国出口贸易额 6.46 亿美元,占全区的25.1%;对欧盟出口4.22亿美元,占全区的16.3%;对日本出口3.5 亿美元,占全区的13.6%;对美国出口2.9亿美元,占全区的 11.5%。从出口商品看,机电产品出口6.31亿美元,增长17.5%,占全 区的24.5% ;纺织服装出口10.7 亿美元,增长4.1%,占全区的41.5%;农产品出口1.24亿美元,增长4.9%,占全区的 4.8%。
全年新批准境外资金项目34个,合同外资9842万美元,增长0.9%;实际到账境外资金15127万美元,同比下降0.75%。从实际到账外资来源看,主要来自6个国家(地区)。其中,韩国到账外资 9418万美元,占全区的62.3%;中国香港地区到账外资4432万美元,占全区的29.3%;澳大利亚到账外资 950万美元,占全区的6.3%;中国台湾地区到账外资306万美元,占全区的2%。从实际到账境外资金投向看,二、三产业到账境外资金分别为7525万美元和7602万美元,分别占全区到账境外资金的49.7%和50.3%。年内,引进内资项目94个,利用国内资金165亿元,增长 17%。
【财政税收】 年内,全区实现一般公共财政预算收入45.04亿元,比上年增长10.02%。其中,国税部门实现收入11.29亿元,增长40.89%;地税部门实现收入28.41亿元,下降5.60%。全区税收收入完成36.87亿元,占公共财政预算收入比重为81.87%,较上年提高1个百分点。全区一般公共财政预算支出稳步提高,完成30.90亿元,增长3.03%,占预算的117.31%。其中,医疗卫生与计划生育管理支出增长25.12%,城乡社区事务支出增长22.22%,科学技术支出增长19.97%;资源勘探电力信息等事务支出下降74.40%,交通运输支出下降64.48%,节能环保支出下降54.35%。
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