威海综合保税区多措并举推进“亩产效益”评价改革

一是提前谋划行动，扎实开展亩产评价工作。为进一步优化园区资源配置，增强发展质效，威海综保区在2019年就印发实施了《关于开展“亩均论英雄”改革的实施方案（试行）》（威保税经发〔2019〕1号）。2020年，根据省、市关于开展“亩产效益”评价改革工作的实施意见，结合综保区海关特殊监管区实际情况，积极鼓励外向型经济发展，出台了《关于开展“亩产效益”评价改革工作的实施方案（试行）》（威保税管〔2020〕2号），并组织对园区2020年初在营14家规模以上工业企业和12家规模以下工业企业运行情况进行了亩产效益评价工作。

二是结合园区发展实际，优化完善指标设置和评价办法。按照省、市对工作开展的要求，结合综保区外向型经济发展实际，进一步优化完善指标设置和评价办法，强化全区企业单位资源产出导向，设置了封关区内外、规上和规下四个评价体系，构建了更加实际、导向鲜明的指标体系。封关区内规上企业在全市8个评价指标基础上，增设了单位用地进出口额、单位用地工业总产值2个指标和加分项；封关区内规下企业采用单位用地进出口额、单位用地工业总产值和加分项三个指标；封关区外规上企业在全市8个评价指标基础上，增设了工业总产值增幅和加分项；封关区外规下企业采取单位用地税收和加分项两个指标。

三是抓好差异化结果运用，增强企业发展动力。优先推荐A类企业参加优秀评选和社会职务。针对评价为A级的仁昌电子和日月光半导体，采取优先评优的策略，积极推荐仁昌电子生产技术部维修工丛建杰获批“全国劳动模范”称号，推荐企业法人获得了“威海友谊奖”；优先推荐日月光半导体申报数字化车间和企业技术改造补助；疫情防控期间，优先保障A类企业防疫物资需求，向日月光半导体配发口罩近1300盒、8万余只，仁昌电子246盒、1.6万只，2家企业约占全区配发总量的1/3，并且分别于2月5日、6日即复工复产，加快了A类企业的发展。加大对B类、C类企业的走访服务力度，鼓励企业提高产出效率，威海精诚特种纤维制品有限公司新上了净化车间及口罩生产线升级项目；元晟电子新上冲压电镀生产线技术改造项目；日都食品蛋制品生产线升级改造项目。D类企业严格控制新上产能，并且限制其参评各类评先选优活动、享受优惠政策及信贷支持等方面。