威海市人民政府办公室关于印发威海市深化与世界500强及行业领军企业合作行动方案（2018—2020年）

威海市人民政府办公室

关于印发威海市深化与世界500强及行业领军企业合作行动方案（2018—2020年）的通知

各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：

《威海市深化与世界500强及行业领军企业合作行动方案（2018—2020年）》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

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　　　　　　　　　　2018年11月10日        

（此件公开发布）

威海市深化与世界500强及行业领军企业

合作行动方案（2018—2020年）

为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省深化与世界500强及行业领军企业合作行动方案（2018—2020年）的通知》（鲁政办字〔2018〕106号），深化我市与世界500强及行业领军企业合作，聚焦聚力高质量发展，打造对外开放新高地，特制定本行动方案。

一、总体要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量发展要求，充分发挥专业招商部门引领作用，强化各区市（含国家级开发区、综保区、南海新区，下同）招商引资主体责任，创树并推行专业化、精准式合作模式，突出新一代信息技术等七个千亿级产业集群培育目标，深化与世界500强及行业领军企业合作，全面引进先进生产要素，加快推动新旧动能转换，打造对外开放新高地。

（二）工作目标。2018—2020年，全市达成与世界500强合作项目10个，与行业领军企业合作项目20个。每个区市达成与世界500强合作项目1个以上，与行业领军企业合作项目2个以上。

二、实施步骤

（一）目标企业遴选阶段（2018年12月31日前完成）。由市商务局组织专业力量，对2016—2018年度《财富》评选出的世界500强企业及行业领军企业进行分析研判，筛选160家合作可能性强的企业（其中世界500强企业60家，行业领军企业100家），作为我市重点研究和对接目标，提出初步合作建议。

（二）区市目标认领阶段（2019年1月1日至2019年1月20日）。各区市立足区域产业实际和人脉优势，从160家目标企业中各认领20家，经市商务局统筹确认后作为区市精准对接目标，组织开展分析研究，逐个企业制定对接方案，明确合作重点、承接载体、对接渠道、合作条件等，做好前期准备工作。

（三）招商活动实施阶段（2019年1月21日至2019年9月30日）。各区市组织专业招商队伍开展联络对接，寻求项目合作，每月月底前将对接情况报市商务局。

（四）精准模式长期推行阶段（2019年10月1日至2020年12月31日）。推行与世界500强及行业领军企业的精准合作模式，各区市重点围绕世界500强、中国500强、央企百强、行业领军企业、隐形冠军企业等优质企业，自行选定合作目标，开展专业化、精准式的招商活动，每月向市商务局报送工作开展情况，每季度初报送目标企业名单和招商安排计划。

三、拓展招商渠道

积极探索多种类型的合作招商模式，将招才引智、招商引资相结合，聚焦资本、技术、人才、市场等领域，进一步拓展招商渠道，提升招商实效。一是借助国家和省里举办的首届中国国际进口博览会、香港山东周、山东儒商大会、美欧日韩商务周、“选择山东”全球路演活动，以及商务部举办的行业论坛活动等平台对接合作；二是全面加强与世界500强及行业领军企业总部，特别是与驻华（亚太）总部沟通，主动上门对接，保持经常联系，深化战略合作；三是加强与重点国家（地区）知名商会、行业协会、会计师事务所等咨询机构和驻华经贸代表机构的合作；四是发挥与重点国家（地区）及地方政府合作机制和驻外经贸代表处作用，推动务实经贸合作；五是整合本地企业的上下游产业资源和外在人脉资源，搭建与世界500强及行业领军企业的合作桥梁。

四、配强工作力量

依靠专门机构、专业人才、专注精神推进与世界500强及行业领军企业的合作。各区市要成立工作专班，在专业招商部门和功能园区组建3支以上专业招商团队，专业化、长态化、实效化开展对接合作。探索建立灵活的招商用人机制和分配机制，完善容错纠错机制和正向激励机制。加大招商人才培养、引进和使用力度，培育熟悉全球市场和国际惯例，熟悉世界500强及行业领军企业运作决策机制，通晓对外商务谈判，长于沟通、精于权衡的复合型招商人才。

五、强化推动落实

牢固树立以高水平开放促进高质量发展的理念，在与世界500强及行业领军企业的合作中，注重充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，针对重点合作项目，加强政府统筹，科学配置相关资源。加大政策扶持，对新上项目根据科技含量、附加值、带动能力和税收贡献等给予奖补。充分发挥重点招商项目协调推进联席会议制度作用，主动争取上级支持，由市、县两级联动实施高层推进。

六、加强调度考核

完善调度机制，按照行动方案时间节点定期调度通报工作开展情况、项目合作情况等，推广交流典型工作经验。加大对世界500强及行业领军企业投资项目的考核赋分比重，引导各级聚焦重点、集中用力。各区市要结合实际健全评价引导机制，确保工作扎实推进。